对于近期国内普遍关注的食用油价格明显上涨,曹长庆预计,后期国内食用油价格将在目前的价位上波动,但波动的幅度不会太大。
从中长期经济发展来看,没有消费需求支撑的投资将成为无效投资,而无效投资是无法保证国民经济持续快速健康增长的,这一点已为我国多年的实践所证明。消费率由1992年的62.4%下降到2008年的48.6%,其中居民消费率由1992年的47.2%下降到2007年的35%,为历史最低水平。
在这两大消费中,居民消费是主体部分。因此,作为经济发展最终拉动力的是国内消费需求。不少江河水系受到污染,湖泊出现富营养化。最后,由于投资冲动和出口冲动引发资本流动性过剩,可能形成资产泡沫、通货膨胀和消费物价指数上升。上世纪90年代中期以来,我国对外贸易一直保持顺差,特别是2005年以来,我国对外贸易顺差急剧增加,2007年顺差达到2622亿美元,外需对经济增长的贡献率明显上升。
我国出口量大,但得到的盈利并不多。目前,我国出口中有很大一部分是资源型和低附加值产品,其中大约有90%是贴牌产品。借运力调节煤电衔接今年取消了煤炭订货会,实际对于具体的煤电合同没什么影响,也不代表政府完全放手煤、电双方完全自由去谈。
上述煤炭运销协会专家对早报记者表示,这个5年以上长期合同在煤、电企业之间已经在悄悄推行,这些大多是签订一个年供量,还有一个基准价,价格按照每年的供求关系市场变化有15%-20%的浮动委托中国煤炭工业协会整理网上合同签订情况。没有合同,就不安排运力,此前大多是按照惯例初步做了运力安排,现在是政策有些收紧。借运力调节煤电衔接今年取消了煤炭订货会,实际对于具体的煤电合同没什么影响,也不代表政府完全放手煤、电双方完全自由去谈。
禁止未经国家核准(审批)、违规建设的煤矿参加衔接。一位不愿具名的煤炭运销协会专家对早报记者表示,去年国家发改委的介入实际还是未解决问题,此次取消具体空间的订货会,实际对于煤电衔接没有直接影响。
全部合同须网络汇总所谓网络汇总是指,供需企业签订的全部合同,须登录中国煤炭市场网(www.cctd.com.cn)煤炭网络交易系统,由系统自动生成分行业、分企业的汇总数据。向合同兑现率高的企业倾斜。上述煤炭运销协会专家对早报记者表示,这个5年以上长期合同在煤、电企业之间已经在悄悄推行,这些大多是签订一个年供量,还有一个基准价,价格按照每年的供求关系市场变化有15%-20%的浮动。上述业内人士对早报记者表示。
对其中需经港口中转部分,按照物流衔接的要求,分煤矿和港口抄送交通运输部和有关港口,作为港口组织年度重点作业的依据。往年在煤炭消费的夏、冬旺季,作为煤炭运输主要动脉的铁路就会出现运力紧张的问题,造成比如山东等大量依靠外省煤的省市煤炭库存严重告急。在此次《意见》中明确提出,根据居民生活、电力、化肥和冶金等重点行业跨省区煤炭需求、煤炭资源及铁路新增运力等情况,适当增加跨省区铁路运力,重点加大山西、内蒙古、陕西等省区煤炭外运力度。任何部门、机构和单位不得干预企业自主衔接签订合同。
国家发改委表示,煤炭价格继续实行市场定价,由供需双方企业协商确定,鼓励供需企业之间签订5年及以上的长期购销合同。向战略装车点、大客户、实现路企直通运输、装车发运效率高的企业倾斜。
过渡期内,完善煤电价格联动机制,调整发电企业消化煤价上涨比例,设置煤电联动最高上限,适当控制涨幅。当前,要保持煤炭、电力价格基本稳定,促进经济协调发展。
从2004年放开电煤价格以来,按照惯例,每年12月下旬,中国煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业聚集在一起召开一年一度的煤炭订货会,但是去年占全国电煤用量一半以上的五大电力集团连一吨煤的合同都没有签。此次国家发改委发布《意见》意味着政府‘有形之手将淡出煤电谈判的这趟浑水。进一步发挥市场配置资源基础性作用,逐步推进运力配置方式改革。对每个矿点的运力配置意向,原则上以上年度意向框架为基础,适当考虑现有矿井生产能力变化等情况,并对国家核准建设的新投产矿井给予支持。《意见》还称,凡属依法生产经营的煤矿和用户企业,不分所有制、不分隶属关系、不分新老企业,均可以公平自主参加衔接。适应部分重点产煤省区实施煤矿兼并重组整合,做好运力配置主体和运力结构调整,实现平稳过渡。
另外,对购销数量、质量、价格等内容齐全、明确的长期电煤合同,可按电煤意向框架总量的50%衔接落实长期运力,在合同期内保持不变,不再逐年安排。即,积极稳妥地推进电力市场化改革,在有条件的地区推行竞争确定电价的机制。
另外,《意见》要求禁止和取缔中间环节介入供需衔接。向长期合同、大宗合同倾斜。
同时,国家发改委还表示,要推进煤电价格形成机制改革,理顺煤电价格关系,促进协调发展。向节能减排搞得好的企业倾斜。
此前有媒体报道称,国投集团下属一家电厂已与神华集团签署了煤炭供应长期协议,期限也是3-5年,其中发热量5500大卡的标煤锁定在500元/吨,价格可上下浮动20%。禁止中介介入供需衔接此次《意见》中特别指出,继续推进煤炭订货改革,鼓励供需企业之间签订5年及以上的长期购销合同,加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术为平台,有利于政府宏观调控、市场主体自主交易的现代化煤炭交易体系。衔接落实运力结束后,由铁道部将汇总的产运需三方认可的合同提交国家发改委,作为日常监管合同履行的依据。煤炭订货会的实际意义已经消失。
各铁路局一律不得在煤矿企业提交购销合同前,对煤矿或用户分配运力。上述煤炭运销协会专家对早报记者表示,实际上这次从发改委的文件中也能看到,加强了对于铁路运输的调控,只要抓住了这个,就抓住了最重点的问题。
昨日,国家发改委发布《国家发展改革委关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》(下称《意见》),终止了一年一度的煤炭订货会,取而代之为网络汇总。《意见》中还提出,衔接落实运力,要以运力配置意向框架为依据,体现促进产业结构调整和优化升级,做好五个倾斜:向符合国家产业政策和经国家核准(审批)建设的企业(项目)倾斜。
《意见》称,衔接落实铁路运力,必须以供需企业之间签订的内容齐全、规范的煤炭购销合同为前提,以铁路局在煤炭购销合同上盖章承诺提供运力为标志记者昨日从市场获悉,自11月10日调价以来,国内成品油交易气氛清淡,全国汽柴油的批发价较调价时已下跌近150元每吨。
中石化董秘局主任黄文生则认为,成品油定价机制改革后,开车族每年的养路费少交了1200多元,而目前的成品油价格还包含了1元的消费税,最后算下来老百姓其实是省钱的。14日晚,发改委价格司有关负责人公开表示,自11月10日国内成品油价格上调以来,国际市场油价高位震荡后出现回落,原油连续22个工作日移动平均价格仍有所上涨,但未达上涨条件。如果与现行国内价格对应的原油价格相比,目前这个价差不仅没有缩小,而且还有所扩大。因为目前两大石油公司并未大幅下调炼厂的出厂价,国内批发价下跌也并不是很多,目前该站93#汽油仍维持11月10日调价时的优惠幅度每升0.33元,目前没有再降价的计划。
就目前国内成品油价格已达到历史新高,发改委上述人士表示,目前国内成品油价格(即11月10日上调后的价格)对应的国际市场原油价格仅为67美元左右,比同期国际市场原油价格低7-8美元。位于北京南四环的民营加油站珊瑚路加油站负责人告诉记者,目前加油站日销售量已经由每天的35吨左右下滑到31吨,虽然国际市场油价已连续多日下跌,但是对国内波及并不大。
而去年国际油价高达147美元时,国内成品油价格仅相当于85-90美元水平。当天,纽约1月原油期货收于69.51美元/桶,自12月1日以来已下跌11%。
截至14日收盘,纽约商交所国际原油期货价格已连续9个交易日下滑,并创下八年来最长跌势就目前国内成品油价格已达到历史新高,发改委上述人士表示,目前国内成品油价格(即11月10日上调后的价格)对应的国际市场原油价格仅为67美元左右,比同期国际市场原油价格低7-8美元。